把长期稳定、健康发展的中美关系带入21世纪

1979年1月1日，中美两国正式建交，至今已经20年了。70年代初毛泽东、周恩来等第一代领导人打破常规性思维，邀请尼克松总统访华；1978年，邓小平等第二代领导人抓住机遇，决定与美国建交，小平同志随即出访美国；近两年里，江泽民主席与克林顿总统实现正式互访，决定致力于建立建设性战略伙伴关系，中美关系的改善凝聚着我国三代领导人的心血和智慧，凝聚着从尼克松、卡特到克林顿等美国历届领导人的贡献，凝聚着中美两国各界人士的长期共同努力。回顾20多年来中美关系所走过的艰难曲折的历程和经历的风风雨雨，我们可以总结出一些什么样的历史经验呢？

首先，必须牢牢把握两国的共同利益。70年代两国领导人打开中美关系的大门并决定建立外交关系，是基于维护各自国家安全的共同战略利益。冷战结束后，原先两国面临的安全威胁消失了，中美两国间还有没有共同利益，什么是中美之间的共同利益，在美国政界一些人中成了一个问题，经过冷战结束后国际关系的实践，中国经济发展，政治稳定，在国际事务中发挥了越来越重要的作用，美国领导人意识到在新形势下两国间存在着广泛的深刻的共同利益，这才使中美关系重新回到正确的轨道上来。事实证明，在后冷战时代，在政治多极化和经济全球化加速发展的时代，中美关系的走向对中美两国乃至整个世界都是至关重要的。中美两国间的共同利益不是减少了，而是增加了，两国间的合作领域不是缩小了，而是扩大了。两国建立建设性的战略伙伴关系，符合时代潮流，符合两国人民的利益，也符合维护世界和平、稳定和人类共同发展的根本利益。

其次，必须遵循求同存异的原则，谨慎地处理两国间的分歧。中美两国是历史传统和政治文化都很不相同的两个大国，两国各有自己独特的国情。两国之间在一系列问题上存在分歧是很自然的事，不但过去是这样，今后也会是这样。过去20多年的经验表明，当两国能在共同利益的基础上谨慎处理它们之间的分歧时，中美关系就前进、就改善，否则就倒退、就遭受挫折。可幸的是，经过20多年的实践，两国在处理分歧方面已经积累了相当的经验，这主要是：把两国在某一具体问题上的分歧与中美关系的全局区别开来，不要因为这些分歧而损害了整个中美关系；必须在互相尊重的原则基础上，通过平等的协商和讨论来处理分歧，任何威胁、施压的办法不仅于事无补，而且必定损害中美关系。在中美两国的分歧中，台湾问题是一个核心问题。两国只要能按照中美之间的三个联合公报和1997年两国首脑联合声明的精神处理好台湾问题，中美关系就能继续得到健康发展。

再次，必须不断增进两国之间的相互了解。70年代初两国领导人开启两国关系的大门时，由于20多年的相互隔绝，两国是很不了解的。经过20多年的交往，彼此的相互了解比以前增多了，尤其是近两年江泽民主席与克林顿总统的互访，在增进相互了解方面起了十分重要的作用。但中美两国毕竟都是国情相当复杂的大国，要真正深入地了解对方，不仅应该了解对方的政治运作，还要了解对方的经济发展、社会状况、文化形态，这不是一件轻而易举的事，相互了解是相互信任的基础，没有比较深入的相互了解，也就难以建立起比较稳固的相互信任。现在，两国关系的改善为双方增进相互了解创造了很好的条件，因而我们要进一步加强两国各个方面和多层次的交流与合作。